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（二）部分民营企业生产经营面临一定困难作为我国经济发展不可或缺的力量，民营经济在经济转型的过程中，抓住战略发展机遇，取得了较好的经营业绩，但同时也有部分民营企业遇到了一定的困难和问题。2018年，沪市民企业绩出现明显两级分化，由此也导致其整体表现不佳。据统计，沪市民企共实现营业收入5.63万亿元，同比增长13%；实现净利润3051亿元，同比下滑10%。从实现盈利的民企看，共实现净利润3890亿元，同比增长15%，远高于沪市整体水平，体现多数民企较强的经营活力与韧性。从业绩亏损的民企看，共有86家出现亏损，其中净亏损30亿以上的公司有10余家，多数为风险警示类公司。这些亏损公司中，有些在经营方面未能及时适应产业转型升级的要求，有些在治理方面存在不规范的短期行为，有些控股股东质押风险高企，对上市公司整体质量发展产生了一定影响。

这里有公司自身盈利能力的原因，也反映出了当前零部件企业的部分现状。2018年以来，汽车市场遇冷，整车销量下滑，部分零部件企业的压力增大，现金流亦趋紧。而面对更为严格的“国六”对汽车零部件和相关技术提出的更高要求，零部件企业则不得不加大相关投入，寻求产业升级或转型。

说到底，任何粗暴野蛮的强制办法，哪怕初衷良好，也是罔顾民意。就算要着力改革和减少土葬，也该多点耐心和智慧，少点冒进和蛮力。这也连着公众期许：殡改值得肯定，但方式得讲究，不能改得完全变了味儿，更不能改得没了一点人性温度。□舒圣祥（媒体人）责任编辑：李锋

真正要留住这些人才，还需要多方面的配套。此次《意见》明确表示，推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。《意见》出台后，更多的细节有待落实。8月19日下午，深圳市政府党组召开扩大会议，传达学习贯彻《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》精神，研究市政府系统贯彻落实举措。会议强调，要抓住重大历史机遇，谋划一批有含金量、示范性的重大改革创新政策，争取一批有引领性、突破性的先行先试政策，创造一批可复制、可推广的改革经验，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

当然，除了借贷业务，银行也有其他的盈利点，包括中间业务等表外业务。从银行的商业模式看，它是一门低利率借款和高利率放贷的生意，只不过银行要承担流动性风险和信用风险。理论上，银行的杠杆受制于资本充足率，可实际上，银行可以通过多种表外的方式继续加大杠杆，只是我们看不见罢了。目前要去的杠杆，指的也是表外杠杆。

另外，从今年1月1日至2021年12月31日，上海实施小微企业普惠性增值税、企业所得税优惠政策，对增值税小规模纳税人按50%幅度减免“六税两费”；1月1日起，对地方权限内的有关税费政策，在国家规定的幅度内降到法定税率的最低水平。上海还将深化行政审批制度改革，通过再取消调整一批行政审批事项、提升“一网通办”政务服务效能，深入推进“证照分离”改革，实现“一窗通”平台覆盖企业开办全部环节等措施进一步降低企业制度性交易成本。